如何投诉

N.B. Under 新萄京娱乐’s rules, 在公平工作委员会注册 记者职业道德准则 仅适用于新萄京娱乐 Media的记者会员. 对于非新萄京娱乐会员的个人，新萄京娱乐不采取任何行动或调查. 有关非meaa成员的投诉应向适当的媒体雇主及/或媒体行业团体提出(见上文)。.

如果你认为记者违反了mea的规定 记者职业道德准则，你应使用以下可下载的表格提出书面投诉:

1. 职业操守投诉附信

2. 道德投诉表格

你的投诉必须说明:

• 记者的姓名;
• 你认为不道德的行为;
• A copy of the relevant article or the url address of the item; and
• 您认为违反了哪些条款，以及如何违反的.

收信人:行政长官, 新萄京娱乐, PO Box 723, 草莓山丘, NSW 2012或通过电子邮件 ceo@huibaolp.net 一旦新萄京娱乐首席执行官收到你的信, 行政长官会将其提交给国家道德委员会(点击“程序如何运作”一栏).

新萄京娱乐的国家道德委员会程序是如何运作的

你可以下载 .本页PDF格式 HERE.

在新萄京娱乐 rules, 新萄京娱乐’s 记者职业道德准则 仅适用于新萄京娱乐 Media的记者会员. 该法典于1944年首次通过, 于1984年检讨和更新，并于1993年年底至1998年期间进行重大检讨，并于1999年2月制订新的道德守则.

针对新萄京娱乐成员违反守则的投诉由新萄京娱乐的道德委员会进行调查. 委员会由九名新萄京娱乐财务成员和四名公众成员组成. 委员会成员由新萄京娱乐每两年选举一次的国家媒体委员会任命.

新萄京娱乐伦理委员会主席水稻曼宁

帕迪·曼宁是一位获奖的自由调查记者和作家, 在ABC有超过25年的工作经验, 施瓦兹传媒(The Monthly, 星期六报纸 and 7am), Crikey, Fairfax (SMH/Age and AFR)及新闻集团(澳大利亚)，也是《新萄京娱乐》的创始出版编辑 道德的投资者 magazine.他写了六本书, 包括拉克兰·默多克未经授权的畅销传记, 马尔科姆·特恩布尔和内森·廷克勒, 绿党的历史和对煤层气的水力压裂法的调查. His 死亡人数:气候变化是如何杀死我们的 西蒙和舒斯特, 2020年)获得了2021年维多利亚州总理文学奖的非小说类奖项，并长期入围沃克利图书奖.他拥有悉尼科技大学新闻学硕士学位, 他在那里学习并教授媒体法和道德，作为数据和调查新闻课程的临时导师和兼职讲师，直到2021年, 当时他正在麦考瑞大学攻读媒体史博士学位, 主题为“新闻集团在澳大利亚的一个世纪”, 正在进行中.

他是早上7点播客系列节目的主持人， 鲁伯特:最后的大亨, 它在发布时是澳大利亚十大播客之一，下载量超过50万. 他目前正在为美国广播公司(ABC)拍摄一部即将上映的大型电视纪录片系列 澳大利亚的故事 program.

澳大利亚议会新闻画廊前自由撰稿人, 帕迪曾多次报道具有全国意义的独家新闻, 包括当时创纪录的1美元个人政治捐款.2010年，富豪格雷姆·伍德(Graeme Wood)将600万英镑投给了绿党.

自2019年起担任新萄京娱乐道德委员会成员, 帕迪的整个职业生涯都在新萄京娱乐工作, 坚持记者职业道德准则, 在公共利益新闻的道德和专业实践方面有着杰出的记录.

新萄京娱乐成员如被发现违反守则及/或拒绝遵守守则，即属违法, 或未有遵照传票出席投诉事务委员会的会议，而未有向委员会提供不出席会议的合理解释.

If guilty, 会员可能会受到以下任何一种处罚:警告, reprimand, 罚款(最高1000元), 暂停会籍(最多一年)及开除会籍.

Complaints

任何人都可以写信给新萄京娱乐，指控新萄京娱乐的记者成员违反了守则. 投诉会尽快提交伦理委员会主席考虑.

委员会不接受匿名或口头申诉. 它有权拒绝接收, 对任何投诉进行调查或作出决定, 委员会大多数成员都认为, 不属于《新萄京娱乐》的范畴 记者职业道德准则，或者是无理取闹、轻浮或琐碎的.

委员会可以调查与环境和环境管理局有关的任何事项的任何报告 记者职业道德准则 由新萄京娱乐的联邦委员会转交给它, 新萄京娱乐董事会,  新萄京娱乐的国家媒体部门委员会或新萄京娱乐分支理事会.

如果投诉需要调查, 伦理委员会主席有八天时间召集由三名伦理委员会成员组成的投诉小组，其中至少一名必须是普通公众成员. 主席会通知投诉人已收到投诉，并告知委员投诉的性质.

The Complaints Panel will consider the complaint and can dismiss the complaint without further action; attempt to mediate; or seek further information. 它也可以让当事人亲自出庭. 当事人可以传唤证人接受询问或交叉询问.

同时在必要时遵循法律程序以保护会员, 投诉小组不受正式证据规则的约束. 投诉事务委员会聆讯的目的是查明事件的真相和实质. 自然正义的规则得到遵守，但双方都没有法律代理的权利.

在完成调查后, 投诉小组以多数票决定投诉是否成立或驳回. 如果维持原判，它还将以多数票决定对其施加的处罚. 道德委员会主席会在28天内就投诉人及投诉事务委员会成员的决定向投诉人提供意见.

Appeals
每一方当事人都有权上诉, 除非申诉被驳回(这符合防止双重审判的一般法律制度), 因为被判无罪的人不能被重审). 如果在28天内没有提出上诉, 该决定得到确认，并采取了所需的任何行动.

如提出上诉, 伦理委员会主席有八天时间召集由五名伦理委员会成员组成的上诉委员会，其中至少有两名必须是伦理委员会的普通公众成员. 曾聆讯原案的投诉小组成员，不得出任上诉小组成员.

The Ethics Committee chair will advise the appellant that the appeal has been received and advise the other party of the nature of the appeal; and provide the Appeals Panel with all material connected with the decision.

上诉委员会仅限于纠正投诉委员会裁决中的错误. 双方可向上诉委员会提供进一步的证据.

The Appeal Panel will consider the complaint and can dismiss or uphold the appeal; vary the original decision of the Complaints Panel; direct that a new Complaints Panel be convened to reconsider the complaint; or seek further information from either party. 它可以让当事人亲自出庭, 并允许他们传唤证人接受盘问或交叉询问.

道德委员会主席将在28天内就上诉委员会的决定通知当事各方.

常见问题

N.B. 本页仅包含有关新萄京娱乐记者道德准则的常见问题. 完整的新萄京娱乐记者道德准则可在此找到 here.

您也可以下载 .pdf格式的常见问题解答文件:

常见问题- 新萄京娱乐记者道德准则

766.63 KB 5433下载
最后更新:2016年7月30日

什么是新萄京娱乐?

新萄京娱乐是澳大利亚最大和最成熟的工会和行业倡导者的创意专业人士.

新萄京娱乐分为几个部分，代表几个行业.

新萄京娱乐媒体部门欢迎在澳大利亚媒体和通信行业工作的人成为会员，包括那些在任何平台(印刷)工作的人, broadcast, digital); as reporters, editors, 摄影师, designers, producers, artists, cartoonists, 副编辑——包括全职编辑, 兼职和临时雇员或自由职业者, 在公共事务和传播方面. 新萄京娱乐的媒体部门有大约5500名会员.

新萄京娱乐 Media部分最初创建为e 1910年12月10日，澳大利亚记者协会(AJA)在墨尔本.

道德规范的历史和背景

谁受新萄京娱乐的约束 记者职业道德准则?

在新萄京娱乐 rules, 新萄京娱乐’s 记者职业道德准则 仅适用于新萄京娱乐 Media的记者会员. O只有新萄京娱乐媒体成员才会因涉嫌违反本守则而受到调查. 这是一个要求 《2009年公平工作(注册组织)法 新萄京娱乐的规定已经在公平工作委员会注册.

什么时候? 记者职业道德准则 adopted?

In 1944, 澳大利亚记者协会(新萄京娱乐媒体部分的前身)创建并采用了《澳大利亚记者协会》 记者职业道德准则 ——这一举措是受到美国和英国制定类似法规的推动. 此举被视为通过“执行荣誉准则”来提高记者地位的重要举措。, 不受“外界控制”, 通过建立“强有力的内部制度，以执行公认的专业荣誉和体面标准”[1].

一些媒体雇主谴责该准则，称其预设了制定该准则的必要性:“维持道德标准是报纸与其读者之间的事情，不能将其视为像你们这样的机构(美国新闻协会)的职能。”.”[2] 尽管如此，该代码还是得到了广泛的社区支持.

Later, in 1947, 一位记者抱怨该法典是“暴虐和压迫”，并对AJA发起了投诉. However, 联邦仲裁法院的全体法官认为，包括守则在内的AJA规则“有最强有力的证据表明其起草过程非常谨慎，任何受到质疑的规则中都没有任何暴虐或压迫的内容。.”[3] 法院的决定确保了《新萄京娱乐》作为新闻工作者的专业行为守则的地位.

该守则于1984年进行了审查和更新，并在1993年底至1998年期间进行了全面的审查，其中包括mea成员提交的意见, 其他记者, 媒体学者和媒体组织以及曾被媒体报道的个人. 这次审查产生了目前的《新萄京娱乐》 记者职业道德准则 于一九九九年二月成立.

Why a code?

在审查代码时, 新萄京娱乐审查委员会说:“准则帮助一个团体定义和重新定义自己. 收养就是归属. 一个职业的准则告诉从业者他们是谁，他们是什么.”[4]

它补充说:“一个准则向其他人宣告了这个组织是关于什么的. 它说明了目的, 其他人可能用来理解它的价值观和标准, 形成对它的期望, 与之辩论, assess it, 并考虑赋予它的特权或强加给它的责任.”

新萄京娱乐认为, 为了避免政府的强制管制, 一个专业协会有必要证明它是自律的.

新闻业一直是一个在相当大的商业压力下运作的职业. 新闻资助模式, 无论是通过订阅还是通过流通, 公共或私人基金, 或广告, 总是与新闻必须诚实的要求相冲突吗, fairness, 独立和尊重他人的权利. 在“教会”和“国家”的古老功能和需要之间找到平衡并不容易。.

mea认为，通过采用《新萄京娱乐》, 新萄京娱乐成员拥有一个宝贵的工具来抵制从事不道德行为的压力, 遵守守则, 鼓励他们努力制作高质量和诚信的新闻.

代码和技术变革

不时地, 特别是近年来，数字技术正在改变新闻业, 有人质疑该准则是否反映了技术的变化.

新萄京娱乐认为，该准则适用于所有类型的新闻，无论特定的技术或出版平台如何. In essence, 新闻伦理的要求不会因平台的不同或技术的不同而改变.

道德规范的设计

新萄京娱乐守则包括:

• 前言是这样的 aspirations新闻是干什么的?
• the values 作为一种教育工具和帮助解决困境的基础，
• the standards 通常被遵循，和
• guidance 在决策方面，承认基本价值观有时会发生冲突.[5]

序言表达了“新闻业最重要的要素”. 这就是[新闻]与宣传和广告的区别……新闻是一种公共服务, 民主的润滑剂, 序言部分将权力与责任联系在一起, 有信任的责任, 信任与新闻的公共服务角色的履行.”[6]

The 新萄京娱乐 记者职业道德准则

[Aspirations尊重真相和公众获取信息的权利是新闻工作的基本原则. 记者搜索、披露、记录、提问、娱乐、评论和记忆. 他们为公民提供信息，为民主注入活力. 他们审查权力，但也行使权力，应该负责任和问责.

[Values从事新闻工作的新萄京娱乐成员承诺:

Honesty 
Fairness 
Independence 
尊重他人的权利

[Standards新闻工作者将进行道德教育，并采用以下标准:

1. 诚实报道和解释，力求准确、公正和披露所有重要事实. 不要压制相关的可获得的事实，或给予扭曲的强调. 尽你所能给一个公平的答复机会吗.
2. 不要把不必要的重点放在个人特征上, 包括种族, ethnicity, nationality, gender, age, 性取向, 家庭关系, 宗教信仰, 或是身体或智力上的残疾.
3. 旨在将信息归因于其来源. 线人要求匿名的地方, 在没有首先考虑消息来源的动机和其他可归因的消息来源之前不同意. 在接受信任的地方，在任何情况下都要尊重他们.
4. 不允许个人利益, 或者任何信仰, commitment, payment, 礼物或利益, 破坏你的准确性, 公平还是独立.
5. 披露影响的利益冲突, 或者可以被视为影响, 的准确性, 新闻的公正性或独立性. 不要不恰当地利用新闻职位谋取个人利益.
6. 不允许广告或其他商业考虑破坏准确性, 公平还是独立.
7. 你是否尽最大努力确保披露任何直接或间接的面试报酬, pictures, 信息或故事.
8. 使用公平、负责、诚实的手段获取材料. 在接受任何出版或广播的采访之前，先说明你自己和你的雇主. 永远不要利用一个人的弱点或对媒体实践的无知.
9. 提供真实准确的图片和声音. 任何可能造成误导的操纵都应予以披露.
10. 不要抄袭.
11. 尊重个人悲伤和个人隐私. 记者有权抵制强制侵入.
12. 你是否尽最大努力公正地纠正错误.

[Guidance指导条款:基本价值观往往需要解释，有时还会发生冲突. 有道德的新闻需要在特定的背景下做出认真的决策. 只有对公共利益有实质性的提升，或者有对人造成实质性伤害的风险，才允许任何标准被推翻.

守则和新萄京娱乐媒体成员

新萄京官方后, 每位新萄京娱乐媒体新成员都将获得一张钱包大小的卡片，其中包含一份守则和投诉程序如何运作的简要说明. 这确保了每个成员在需要考虑如何应对道德问题时都能随时查阅《新萄京娱乐》. 许多新闻编辑室也张贴守则的海报.

《新萄京娱乐》亦可于环境及环境管理局网页(网址 http://www.meaa.org / meaa-media /道德规范/ 还包括对道德投诉流程的解释.

法典和法律

Increasingly, 澳大利亚立法者正在制定对新闻业产生不利影响的法律——通过追查记者的消息来源和将合法的公共利益新闻定为刑事犯罪. Recently, 一些国家安全法已经开始使用“以记者的专业身份工作”一词来形容政府当局被授予侵犯公众知情权的权力.

总检察长部指出，它认为一个人以记者的专业身份工作的指标将包括“正常就业”, 遵守可执行的道德标准和成为专业团体的成员”.[7]

这一答复用于对第119条的解释.2 of the 刑法, 也被用于对 T1979年《新萄京娱乐》 引入了记者信息授权——允许21个政府机构秘密访问记者的电信数据，目的是发现(并可能起诉)记者的机密消息来源.

这一定义可能只剩下非meaa成员, 尤其是那些从事合法新闻工作的自由职业者和/或博主, " out in the cold ".

实践中的道德准则

根据新萄京娱乐守则提出投诉

来自新萄京娱乐 web site:

如果你认为记者违反了mea的规定 记者职业道德准则，你应提出书面投诉，说明:

• 记者姓名;
• 你认为不道德的行为;
• 您认为已被违反的条款.

这封信的收件人应该是:首席执行官, 新萄京娱乐, PO Box 723, 草莓山丘, NSW 2012或通过电子邮件 ceo@huibaolp.net 一旦新萄京娱乐首席执行官收到你的信, 首席执行官将把它提交给国家道德小组(见下文).

新萄京娱乐’s 记者职业道德准则 仅适用于新萄京娱乐媒体部门的成员. 如果对非新萄京娱乐成员的个人提出指控，新萄京娱乐将不采取任何行动或调查.

mea的投诉程序是如何运作的

针对新萄京娱乐成员违反守则的投诉由新萄京娱乐的道德小组进行调查. 小组由九名机电工程局财务委员及四名公众人士组成. 小组成员由新萄京娱乐每两年选举一次的国家媒体科委员会任命. 现任主席是格雷格·米斯凯利.

新萄京娱乐成员如被发现违反守则及/或拒绝遵守守则，即属违法, 或未有遵照传票出席投诉或上诉委员会的会议，而未有向投诉或上诉委员会提供不出席会议的合理解释.

If guilty, 会员可能会受到以下任何一种处罚:警告, reprimand, 罚款(最高1000元), 暂停会籍(最多一年)或开除会籍.

Complaints

任何人都可以写信给新萄京娱乐，指控新萄京娱乐的媒体记者成员违反了守则. 投诉会尽快提交伦理委员会主席考虑.

小组不接受匿名或口头申诉. 它有权拒绝接收, 对任何投诉进行调查或作出决定, 事务委员会多数成员的意见, 不属于 记者职业道德准则，或者是无理取闹、轻浮或琐碎的.

小组可以调查有关环境监督管理局的任何事项的任何报告 记者职业道德准则 (前提是该事项适用于新萄京娱乐媒体的记者成员)，可由新萄京娱乐联邦委员会提交给它, 新萄京娱乐董事会, 新萄京娱乐的国家媒体部门委员会或新萄京娱乐分支理事会.

如果投诉需要调查, 道德操守委员会有八天时间成立投诉小组，小组成员由三名道德操守委员会成员组成，其中至少一名必须是一般公众人士. 主席会通知投诉人已收到投诉，并告知委员投诉的性质.

The Complaints Panel will consider the complaint and can dismiss the complaint without further action; attempt to mediate; or seek further information. 它也可以让当事人亲自出庭. 当事人可以传唤证人接受询问或交叉询问.

尽管在必要时遵循法律程序以保护会员, 投诉小组不受正式证据规则的约束. 投诉事务委员会聆讯的目的是查明事件的真相和实质. 自然正义的规则得到遵守，但双方都没有法律代理的权利.

在完成调查后, 投诉小组以多数票决定投诉是否成立或驳回. 如果维持原判，它还将以多数票决定对其施加的处罚. 道德小组主席将在28天内就投诉小组的决定向投诉人和新萄京娱乐成员提出建议.

Appeals
每一方当事人都有权上诉, 除非申诉被驳回(这符合防止双重审判的一般法律制度), 因为被判无罪的人不能被重审). 如果在28天内没有提出上诉, 该决定得到确认，并采取了所需的任何行动.

如提出上诉, 伦理委员会主席有八天时间召集由五名伦理委员会成员组成的上诉委员会，其中至少有两名必须是委员会的普通公众成员. 曾聆讯原案的投诉小组成员，不得出任上诉小组成员.

The Ethics Committee chair will advise the appellant that the appeal has been received and advise the other party of the nature of the appeal; and provide the Appeals Panel with all material connected with the decision.

上诉委员会仅限于纠正投诉委员会裁决中的错误. 双方可向上诉委员会提供进一步的证据.

The Appeal Panel will consider the complaint and can dismiss or uphold the appeal; vary the original decision of the Complaints Panel; direct that a new Complaints Panel be convened to reconsider the complaint; or seek further information from either party. 它可以让当事人亲自出庭, 并允许他们传唤证人接受盘问或交叉询问.

道德委员会主席将在28天内就上诉委员会的决定通知当事各方.

投诉详情

的要求 Privacy Act 禁止新萄京娱乐披露道德投诉当事人的姓名，因此对新萄京娱乐成员的投诉细节不能公开.

On average, mea每月都会收到一名公众人士对涉嫌不道德行为的投诉. However, 许多此类投诉无法调查，因为(a)有关媒体工作者个人不是新萄京娱乐媒体记者成员，因此不受新萄京娱乐守则的约束，因此超出了新萄京娱乐道德委员会的管辖范围;或(b)投诉针对的是媒体机构而不是个人.

在这些情况下, 新萄京娱乐尽最大努力将投诉人引导到能够调查投诉的机构-这包括澳大利亚新闻委员会等行业机构, 澳大利亚自由电视台和澳大利亚通信和媒体管理局.

在2015年到2020年的五年内, 医管局每年平均接获13宗道德投诉. Of these, 平均每年只有5起案件被提交给道德委员会主席，因为它们涉及新萄京娱乐 Media的记者成员. Of these, 平均每年只有三宗个案导致投诉小组成立，对投诉进行正式调查.

OTHER BODIES

澳大利亚新闻委员会

从1953年开始，美国新闻协会游说成立了一个新闻委员会，澳大利亚新闻委员会最终于1975年成立(美国新闻协会和出版商作为组成成员)。, 主要是为了回应惠特拉姆政府提出的加强媒体监管的建议[8].

该委员会已发布了一套准则和标准，供媒体机构遵守，并设有投诉机制. 然而，新萄京娱乐的国家道德委员会可以听取对新萄京娱乐记者个人成员的投诉, 该委员会是负责回应对澳大利亚报纸的投诉的主要机构, 杂志和相关的数字媒体, 如网站(i.e. 出版商(而非个别记者). 理事会的管辖范围包括其组成机构的所有印刷出版物和相关数字渠道, 占澳大利亚所有印刷媒体销售额的90%.

该委员会目前每年收到700多起投诉. 在投诉人充分追究的投诉中，约有75%得到纠正, 道歉或采取其他形式的行动. 在没有正式裁决的情况下不能解决投诉的情况, 出版者必须及时并以适当的突出位置公布委员会的裁决.[9]

广播监管

其他行业组织和广播公司, 包括电视和广播游说团体, 运作投诉程序, including 澳大利亚免费电视 (for commercial television); Commercial Radio Australia; the ABC and SBS; and the 澳大利亚社区广播协会 (CBAA) and 澳大利亚社区电视联盟 (ACTA).

政府监管机构, 澳大利亚通信和媒体管理局, 还提供了对广播投诉的机制. 任何个人或组织都可以向澳大利亚广播协会投诉澳大利亚广播公司是否遵守准则, 牌照条件或标准. 个人可以向ACMA投诉行业行为准则所涵盖的问题, 如果他们首次向广播机构投诉，但在投诉后60天内未收到答复，或对收到的答复不满意. 可以就有关标准或执照条件的事项向ACMA提出投诉，而无需先向广播公司提出.

业务守则

Several media employers also operate in-house codes of practice/codes of conduct for their employees; some of these in-house codes cite or acknowledge 新萄京娱乐’s 记者职业道德准则.

然而，重要的是要再次指出，新萄京娱乐 记者职业道德准则 仅适用于新萄京娱乐 Media成员，并且只有新萄京娱乐 Media成员可以因违反新萄京娱乐而接受调查 记者职业道德准则. The 新萄京娱乐 Code provides the opportunity for the public to lodge complaints; for complaints to be considered and, if required, investigated; and for formal enforcement procedures to be undertaken if a complaint is upheld.

NOTES

[1] 职业:记者-澳大利亚记者协会的历史克莱姆·劳埃德，黑尔 & 1985年五金商

[2] ibid

[3] ibid

[4] 新闻伦理-道德检讨委员会报告、媒体、娱乐 & 《新萄京娱乐》，墨尔本大学出版社，1997

[5] ibid

[6] ibid

[7] 代理独立国家安全立法监督调查第35P条 ASIO Act - -司法部对索取资料的答复

[8] 新闻伦理-道德检讨委员会报告、媒体、娱乐 & 《新萄京娱乐》，墨尔本大学出版社，1997

[9] http://www.presscouncil.org.au/complaints/